商事制度改革是以注册资本登记制度改革为开端的。在自治区党委、政府的正确领导、大力支持下,根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)精神,改革的主要内容:注册资本实缴制改为认缴制、取消注册资本最低限额、放宽住所登记条件、企业年检改为年度报告公示、先证后照改为先照后证等已经落实;企业信用信息公示系统初步建成;抽查制度、经营异常名录制度、严重违法企业名单制度(黑名单)已经建立并落实。全程电子化登记管理和电子营业执照,目前正制定方案。
自治区政府责成工商部门牵头的三证合一工作,在试点地区鄂尔多斯市东胜区取得显著成果。改革实施一年来,总体上取得了重大突破,促进了大众创业、万众创新。主要表现在:一是激发了市场活力和发展动力。从去年3月1日改革实施至今,全区新登记注册市场主体31.53万户,同比增长11.65%,其中,企业5.49万户,增长了80.59%。截至今年2月底,全区各类市场主体总计155.69万户。二是促进了产业结构优化。去年全区新设立企业中,第三产业企业数量增幅87.52%,明显高于第二产业70.78%的增幅。三是推动了社会诚信体系建设。内蒙古自治区企业信用信息公示系统开通运行后,任何单位组织和个人都能够方便、及时、全面地了解企业信息,有效扩大了社会监督。已有25万户企业和个体工商户报送公示了年报信息。四是创造了更多就业机会。改革对引导创业、促进就业作出了显著贡献,截至2014年底,全区个体私营经济从业人员实有522.7万人,同比增长11.82%。五是促进了市场经济秩序平稳向好。改革以来,绝大多数投资人较为理性,改革实施以前社会担心的注册资本畸高畸低等现象不普遍、不明显。市场主体的自我约束意识和诚信意识增强。六是改善了营商环境。工商注册便利化,注册时间大幅缩短,资金利用效率显著提升,营商环境明显改善。
信息来源:自治区工商行政管理局
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